首页 | 要闻 | 热点 | 留学 | 旅游 | 移民 | 劳务 | 签证 | 综合 | 医护 | 时事点评 | 本网动态 

首部境外投资法规胎动 精简审批助民企走出去

http://www.chuguo.cn 发布日期:2012-04-20 11:59:00

    精彩推荐:

  “利用两种资源,两个市场”早已不再是一句空话。在进出口萎靡不振的一季度,据商务部统计,我国境内投资者累计实现非金融类直接投资165.5亿美元,同比大增94.5%。

  在海外投资高歌猛进的背景下,一部名为“境外投资管理条例”的法规正由发改委牵头制定中。

  据记者了解,该条例出台后,将改变我国对外投资没有专门法律法规监管的现状,或许还能有效解决目前企业“走出去”面临多环节审批的窘迫局面。

  与央企今年对外直接投资增幅可能会趋缓的态势相反,诸多民营企业正打算乘政策的东风而进军海外。连一向深耕国内市场的娃哈哈集团董事长宗庆后都告诉记者,有去澳大利亚养奶牛的打算。

  首部境外投资法规待出

  截至2011年年底,中国投资者共在全球178个国家和地区设立对外直接投资企业1.8万家,累计实现非金融类对外投资3220亿美元,比5年前翻了两倍,居全球第17位。但当前企业“走出去”时存在着审批周期长、审批难度大、审批过程烦等问题。据记者了解,由于海外投资涉及不同部门的管理,发改委、商务部、国资委、财政部、外管局等多个部门的介入,大大降低了投资的效率。

  中国产业海外发展和规划协会副秘书长和振伟告诉记者,发改委主要关注企业投资项目是否符合国家规定、企业经济实力等,而商务部更侧重于企业在境外投资活动的管理和约束,比如劳务输出和工程承包等。
  这一现状有望在国务院层面得到协调。发改委外资司司长孔令龙日前明确表态,发改委要根据境外投资形势发展的需要,积极研究促进制定“境外投资管理条例”,修订《境外投资项目暂行管理办法》,为规范和促进境外投资提供法律法规的保障。如果成行,该条例将成为我国指导企业对外投资的首部系统的法律法规。

  有望精简审批环节

  在谈及对 “境外投资管理条例”的期待时,和振伟首先便提到了简化审批的重要性。“以往企业往往在报批时不知道如何操作,需要哪些手续,虽然规定审批时间是21天,但由于企业缺少手续等原因往往会拖很久。”

  浙江利时集团股份有限公司董事长李立新也抱怨说,民营企业境外投资需经发改部门和商务部门审批,特别是超亿美元的重大投资项目,逐级审批一般需要耗费4个月以上的时间,要求提供的材料复杂,程序繁琐,企业反映很大,有些合作项目会直接因审批时效过长而导致失败。

  在李立新看来,目前我国规定企业法人的境外投资项目都需由发改部门和商务部门审批,有重复审批、多头审批之嫌,应将民营企业境外投资审批制逐步改为登记制,由事前审批改为事后监管。“只要境外投资项目符合我国和东道国的法律,同时也不会损害国家的经济安全利益,政府部门就应该变审批为登记。”他说,如果一定要保留审批制度,建议取消发改部门对民营企业的境外投资审批,对确实涉及国家经济安全的项目,可由国务院规定几种情况,由商务部会同国家发改委审批,尽快解决政府多头审批、重复审批的问题。

  民企投资迎“大好时机”

  相比央企雄厚的财力和资源优势,“境外投资管理条例”出台后对民企“走出去”的实际帮助会更大。和振伟说,民营企业加速“走出去”不仅是很多企业的心声,也是国家的战略规划之一。

  商务部副部长姜增伟上月表示,政府鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争,目前正在制定民营企业“走出去”实施细则,很快就要出台。

  “国外市场上有很多企业都需要资金。”全国工商联副主席傅军认为,在当前国际经济形势具有不确定性的背景下,特别是欧美发生债务危机以后,中国民营企业‘走出去’正遇上大好时机。

  除外部条件利好外,国内多余产能转移也是企业 “走出去”的动因。“目前国内市场发展饱和,在客观上也逼着企业走出去。比如冰箱,目前中国不少家庭都拥有两个冰箱,这样就有必要把厂子搬到一些不发达的地方去。”吉林康奈尔集团董事长宋治平表示,以前中国企业是销售走出去,现在到了该制造走出去的阶段。

  “从2010年的数字看,国有企业对外投资比例下降了3个百分点,降到66%,地方企业和民营企业所占比例则超过了30%,从趋势来看,中国的民营企业对外走出去会占有更多市场的份额。”和振伟表示,民营企业可以发挥灵活的机制,更好地开展对外投资合作,而央企往往会由于政府背景而被引资国带上有色眼镜。

本平台相关信息由服务对象添加,相关版权问题请点击。 
扫描下方二维码获取更多资讯
上一条:安永称中国海外油气投资同比增加10% 持续旺盛  (2012/4/20 8:43:00)
下一条:1.8万家中企海外淘金 详解境外投资机遇与风险  (2012/4/21 8:25:00)


    关键字: 中国 投资 海外投资

留学报名中心
 相关新闻  热点推荐
中国将在南非投资147亿美元 南非兰特上涨1.2%
中企海外投资持续活跃 对欧洲企业并购同比倍增
药企掀海外“寻药”潮 多元化投资成新亮点
1-7月我国对外投资持续快速增长 增幅趋于稳定
2016第一季度吉尔吉斯吸引外国直接投资1.5亿美元
印尼高度重视中国投资 中国对印尼投资增长迅速
韩高效率低税率吸引外资 政策透明度不足成绊脚石
非洲2015年吸引外国直接投资再创新高 更加分散
印尼上半年外资较大幅度增长 中国上升居第四
中国继续保持巴基斯坦第一大投资来源国地位
外商投资新政年内有望出台 引导外资转向中西部
2016年上半年我国对外投资合作总体保持快速增长
2015-16财年中巴经济走廊助推巴基斯坦外资激增
 精华放送
[国外留学]
捷克生命科学大学专业预...
菲律宾留学 申请马尼拉...
马来西亚吉隆坡大学 预...
普吉岛英国国际学校随时...
俄罗斯托木斯克国立大学...
[国外劳务]
马来西亚留学读语言 学...
捷克留学签证申请指南 ...
新西兰中学留学 学生签...
代办泰国教育签证 选泰...
马来西亚EPSOM学院...
[出国旅游]
以色列留学 航班和保险...
以色列游学 嘉利利国际...
留学哥斯达黎加 盘点可...
赴美留学航班飞行攻略 ...
健康和留学安全前十小贴...
[海外移民]
低龄留学新西兰 林肯中...
在西班牙学习西语 西班...
北塞浦路斯东地中海大学...
捷克留学 布拉格生命科...
加拿大库特尼湖第8学区...
     精彩回顾
Language Systems国际语言学校
Languag...
加利福尼亚语言学院
加利福尼亚语言...
西班牙旅游度假住宿
西班牙旅游度假...
阿曼布莱米大学
阿曼布莱米大学
留学私塾重装上阵
留学私塾重装上...
· 雷文斯本设计与传播学院         
· 新西兰豪布森中学         
· 泰国爱思科特国际学校         
· 俄罗斯UNICA教育         
· 马耳他BELS英语语言学校         
· 新西兰最棒的休闲活动之选 新西...         
· 摩洛哥海岸旅行社         
· 格罗德诺国立扬卡库帕拉大学         
 站内搜索
新加坡留学 英语考试 旅游 澳洲签证 加国移民 日本护士 学院 就业
 精彩推荐
留学精彩栏目
[留学申请] 留学申请一站服务
留学资格 奖学金 申请指导 联系院校
资料准备 MBA向导 经济资助 申请费用
择校

[留学签证] 各国留学签证详情介绍

[书信写作] 留学的重要环节
推荐信 证明材料 个人称述 公证材料
成绩单 在读证明 学历认证


[行前准备] 走出国门前,行李带周全
乘机 抵达 体检 护照办理

[海外生活] 留学生活的点点滴滴
医疗福利 买房租房 金融保险 报税
 论坛
 论坛热点